镇域调查之河口区孤岛镇

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   孤岛镇为东营市河口区所辖镇。位于河口区东部,黄河人海口北侧,东经118°98′-119°8′,北纬37°32′ -37°84′,总面积159.46平方公里,东临渤海,与胶东半岛隔海相望,西与六合街道接壤。南隔黄河与垦利县黄河口镇相望,北与仙河镇毗邻。为胜利油田.济南军区黄河三角洲生产基地所在地。

  今孤岛镇境域原属垦利县,建制为孤岛办事处。1985 年,垦利县将办事处移交给河口区。1992年6月成为建制镇。建立镇苑村,接收西韩村。境内驻有胜利油田孤岛采油厂、孤岛社区管理中心、滨河供水公司、油建一公司一分公司等油田单位和济南军区黄河三角洲生产基地。2011年,户籍总人口37652人。

  孤岛镇是在黄河三角洲开发建设中崛起的经济强镇和重点建设的中心镇,也是胜利油田勘探开发和济军生产基地建设的主战场之一,该镇石油、天然气,土地、森林等资源丰富,土质肥沃,水源充足。1992年设镇以来,在镇党委、 政府坚强领导下,全镇人民励精图治、艰苦创业、奋发有为、锐意进取,经济、政治、文化、社会和生态文明建设取得了巨大成就。先后被国家命名为“全国重点镇”、“全国发展改革试点镇” 、“国家卫生镇” 、”全国环境优美乡镇” ,被山东省命名为“山东省中心镇”、 “省级卫生镇”、 “全省环境优美镇”、 “山东省最具发展潜力乡镇”、“山东省旅游强镇”等荣誉称号。

  过去一年,我们高举团结大旗,深化共建共赢,油地军融合发展迈入历史新阶段,各项工作实现新突破,高质量发展开创新局面。全镇实现生产总值52.87亿元,增长4.1%;一般公共预算收入3388万元,增长7.0%。

  (一)经济运行稳中有进、进中趋优。牢牢把握稳中求进工作总基调,围绕大项目、好项目精准发力,经济保持平稳健康发展。全镇规模以上企业发展到36家,工业增加值增长3.5%,主营业务收入增长2.4%。实体经济发展势头强劲,规模以上工业利润增长78.5%。辖区实现挂牌上市企业2家,累计6家企业完成规范化公司制改制。

  (二)新旧动能转换全面起势、加速提档。一是工业向绿色高端迈进。中海石油东营石化升级改造项目投产运行,并被国家发改委纳入大气污染防治成品油质量升级行动计划、全国成品油质量升级重点项目。石油装备产业向高端跃升,金岛实业完成高标准生态环境修复重点实验室建设,其生态堆修复系统经权威鉴定达到国际先进水平。昌瑞石油机械配件有限公司被认定为市级科技型企业,荣获5项山东省企业品牌创新成果项目奖。二是“双招双引”实现新突破。丰富完善招商引资激励措施,着力抓好优势产业和强势项目的招商引资,计划总投资9.56亿元的8个前期推进项目正在进行手续办理,经济增长展现强大潜力。镇民营经济产业园土地性质变更速度加快,盘活闲置地块4处,“腾笼换鸟”为高质量发展打造新引擎、提供新支撑。三是现代服务业多元并进。富海商务楼、金岛明珠商住楼部分投用,中心商圈基本成型。成功举办第七届黄河三角洲湿地槐花节,山东省青年学生诗歌朗诵风采展示暨青春诗会、国内大报大刊媒体记者孤岛行、黄河口报告文学创作高端论坛等系列文旅活动,全年接待游客60万人次,带动周边零售、餐饮住宿、特色商品销售等业态发展。槐林景区通过国家AAAA级景区景观质量评定,成为全市唯一国家AAAA级景区创建单位,黄河王酒业文化博览园,成功创建为国家AAA级旅游景区,孤岛工业旅游呈现新气象。

  (三)城乡面貌持续改善、品质跃升。坚持精明增长理念,实施总投资3.1亿元的21个城建项目,城镇魅力、活力、吸引力不断增强。一是城镇功能日臻完善。投资200万元新建公厕4处,投资2376万元基本实现辖区居住区、单位雨污分流、集中供暖和燃气全覆盖。实施孤岛农贸市场改造工程,硬件设施、功能分区、管理维护等方面实现全面提升,顺利通过国家卫生镇复审。二是城镇生态显著提升。投资2350万元,实施北一路、林风路南段、光明路中段、朝阳五村南区西侧绿化改造工程,滨海公园提升改造完成,在永安路、永乐路节点建设街头公园1处,新增绿化面积8.7万平方米,城镇绿地率达到34.6%。三是城镇空间持续优化。投资1000万元,积极推进欣马酒业、渤海机械厂、老45中等处92户棚户区改造项目。全面启动“无违建先进单位”创建活动,拆除各类建筑270处、16968平方米,在全区率先实现违法建设台账清零,为城镇精明增长拓展了空间。四是城镇治理更加有效。集中清理整治露天烧烤、户外广告等城市乱象340余处,完善占道经营、店外经营、乱堆乱放长效整治机制,镇容镇貌持续改善。投资600万元进一步完善孤岛“大保洁”机制,构建起“无缝隙、全覆盖、早发现、快修复”的城镇治理格局,被评为全市城乡环卫一体化工作先进单位,在本年度全市乡镇环卫暗访评比中六次进入前十名,获得“省级文明镇”荣誉称号。

  (四)乡村振兴战略开局有力、亮点频现。科学编制乡村振兴战略规划,加大政策和资金倾斜力度,“三农”领域取得新发展。一是现代农业加快发展。培育壮大农业“新六产”,“田园西韩”综合体初具规模,军绿食品被拟定为第五批“山东老字号”,黄河王酒业在全省白酒质量评比中获得银质奖,高端酱油醋产品顺利下线,欣马酒业以入选首批“山东老字号”为契机,品牌建设、工艺传承、技艺创新加快发展。三丰香油香港公司注册完成,国际化发展步伐加快,产品荣获“第十二届中国国际有机食品博览会美味奖”。全镇农业龙头企业、现代农业园区分别发展到3家,新型经营主体达到40家,农产品“三品”认证达到33个。二是农村环境持续改善。投资550万元的水土保持项目顺利实施,桥、涵、闸、路全面配套,栽植水保林15公顷,改良盐碱地50公顷,新建“四好农村路”4.3公里。农村旱厕改造建立起长效管护机制,天然气村村通实现燃气入户。“绿满齐鲁·美丽孤岛”三年增绿提升行动全面启动,推进实施滨孤路、北一路、东滨路台田绿化提升工程,新增造林350亩。深入开展农村环境整治,西韩村被评为省级文明村,镇苑社区物业管理日趋完善,农村变得更加“绿、净、美”。三是农民生活更加幸福。率先完成农村集体产权制度改革,有力带动了农民增收致富,农村居民人均可支配收入达到18500元,增长7.9%。巩固精准扶贫效果,确保贫困群众脱贫不返贫。大力实施文化惠民工程,通过国家公共文化服务示范区示范单位创建验收,开展文化巡演和电影下乡20余场次,镇新时代文明实践分中心、村新时代文明实践站建成投用,农民精神生活更加丰富多彩。

  (五)重大风险防控动真碰硬、治理有效。牢固树立底线思维、红线意识,保障发展的底网织得更密、根基打得更牢。一是安全生产保持稳定。加强双重预防体系建设,对35家企业进行过筛式排查,深入开展“大快严”、打非治违、餐饮场所燃气安全专项整治、涉油储运领域综合大整治等专项行动,整治隐患2251处,查处非违行为6起,对200余处“四闲场所”实行动态监管,查处关停各类违法企业5家。2018年度先后荣获省、市安全生产工作先进乡镇。二是环境质量持续改善。坚持问题导向、溯源治理,扎实做好中央和省环保督察“回头看”反馈问题整改,全面落实河长制,国控河流神仙沟水质稳定达到地表水Ⅴ类水质标准。对重点环保关注企业,不定期开展厂界异味巡查,空气质量监测全市月排名位居前列,蓝繁天数连年增加。三是社会大局和谐稳定。坚持一网统筹,发挥八大管理区基础网格作用,配齐配强14名专业网格员,完善政策宣传、信息采集等各项职能。提升综治信息化水平,投资200余万元,高标准建设400平米镇综治中心,统筹推进镇级综治中心与村居综治中心标准化建设。深入开展扫黑除恶专项斗争,打好三年禁毒人民战争。妥善化解各类矛盾,接待群众来访34起,受理网上信访42起,办结率和满意率均达100%。

  (六)公共服务优质均衡、更有厚度。10件23项民生实事完成年度计划。农村低保、城乡医保、失业保险、基础养老金等保障标准进一步提高。优先发展教育事业,镇中心幼儿园保教水平持续提升,投资38万元完成镇区小学、幼儿园停车场建设。大力发展卫生计生事业,全镇合法生育率100%,流动人口计划生育综合服务管理落实率达到95%,家庭医生签约服务全面启动,镇村医疗卫生设施不断提升,日间照料中心投入使用。积极开展“七五”普法,“一村(社区)一法律顾问”工作全面落实。被列为全市第四次全国经济普查2个试点乡镇之一,统计基层基础不断夯实。持续打造“东方红”党建品牌,传承“东方红”红色基因,挖掘红色资源9处,整理编辑资料9册,“东方红”党性教育基地建成投用,年内接待观摩团队52次,1300余人在基地接受党性教育。妇女儿童、青年、工会、慈善、老龄、残疾人、红十字、民族宗教、双拥共建、人民武装、防震减灾、民主法制、地方史志等各项事业取得新成绩。

  2019年孤岛镇党委政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,继续围绕“党建大统领、工业大转型、城建大提升、旅游大破题、文化大发展”的工作思路,高举油地军一体发展大旗,全力实施“三大战略”,突出抓好“四项重点工作”和五个“三年行动计划”,以统筹城乡发展、强化产业支撑、繁荣文化旅游、保障民计民生为着力点,全力建设优美宜居石油特色城镇,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

(责任编辑:侯丽雅)
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