镇域调查之河口区六合街道

关键词:

   六合街道位于河口区城区南部,距区政府10公里,南与利津县汀罗镇接壤,东靠孤岛镇,西临河口街道办事处,面积146.55平方公里,有耕地7.125万亩,河口经济开发区坐落境内。六合街道地处油田腹地,辛河路贯穿南北,基础设施完善,区位优势明显。2018年底,辖28个行政村,6个社区,4.9万人,其中农村人口1.6万人,人口自然增长率为7.6‰。六合街道党工委下设5个党委、63个党支部,共有党员1310名党员。

  2018年,国内生产总值33.84亿元,增长4.6%;规模以上工业总产值同比增长4.6%;社会消费品零售额12.53亿元,增长8.6%;地方财政收入6662万元,增长16.86%。全年粮食作物播种面积53376亩,总产14791.98吨;蔬菜624亩,总产13647.39吨;瓜果261亩,产量706.53吨。棉花17587亩,总产1691.85吨。全年造林333公顷;林果总产260.53吨;年末大牲畜存栏690头,猪存栏8077头,羊存栏8950只,家禽存栏51.26万只,有水库39座,总蓄水能力338万立方米。农村用电量415万千瓦时。有中学1处,小学2处,小学在校学生共1995人,适龄儿童入学率100%。医疗卫生机构32处。

  抢抓战略机遇期 推动高质量发展

  近年以来,六合街道牢牢把握新旧动能转换和实施乡村振兴战略发展机遇,加快工作节奏,狠抓任务落实,全力推进各项工作开展,经济社会实现持续健康发展。

  狠抓项目建设,推动产业结构优化升级

  一是抓大抓强项目建设。坚持以重点项目建设带动经济持续发展,围绕重点产业、民生实事、公共基础设施建设等领域,梳理确定了20个重点调度项目。其中,基础设施建设项目8个,农业农村项目6个,工业建设项目2个,服务业发展项目1个,民生实事3件。

  二是探索创新发展模式。坚持以瓜果蔬菜、辣椒莲藕、淡水养殖、畜禽养殖四大特色产业为基础,立足现代农业“技术化、集约化、市场化”的基本特点,积极探索“龙头企业+基地+农户、公司+农户、公司+基地+超市”等订单农业经营模式和“农户+企业、农户+企业+政府”等生态旅游农业经营模式,积极发展适度经营。积极推广东崔合众林木种植农民专业合作社和闫家林木种植农民专业合作社的经营模式,加快推进土地流转。通过土地经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等多种方式,使农民“资料变资金,股权变股金”,加快发展土地流转型、土地入股型等多种形式的规模经营,最终实现土地的适度规模经营。继续扶持规模适度的家庭农场,加强农民专业合作社规范化建设,吸引农民参与合作,促进杂粮杂豆、瓜果蔬菜和特色养殖等产业提档升级,推动农业产业延伸。目前,街道新型农民合作社突破40个、家庭农场达到45家,实现大棚蔬菜种植1000余亩、淡水养殖7000余亩、莲藕种植5000余亩,大葱订单式种植200余亩,肉鸭养殖260万只,肉鸡养殖60万只,下一步努力把六合打造成为河口城区居民生活的后勤供应基地。

  三是重点发展特色农业。做大做强莲藕产业,沿东黄河故道和河王渠两岸布局莲藕种植和鱼藕混养,对项目区内的基础设施逐步配套完善,本着成熟一片发展一片的原则,建设万亩莲藕基地,现已发展莲藕种植三大片,共计6000余亩。在现有资源基础上,打造休闲观光景点和旅游路线,进行摄影采风、莲子采摘、鱼虾垂钓、休闲观光,延伸莲藕和淡水养殖产业链条。

  四是强力推进招商引资。把招商引资作为经济发展的重要突破口,以产业园区建设为载体,依托园区优势,提高招商的质量和效率。大力发展服务业,推进得利斯食品加工园、通威饲料、三聚绿能万吨级秸秆生物质综合循环利用项目、万和城、银座家居、三义和物流园、中央丽景城市综合体等项目的落户和建设。当前,增峰粮食储运项目正式文本已签约;三义和银座家居商城项目稳步推进;万吨级秸秆生物质综合循环利用项目,200亩试验田已播种完成,秸秆半成品加工项目正在积极推进;中草药半成品加工项目正式文本已签约,四至坐标已打点完成;三义和物流园项目,已动工建设,正进行土地整平及基础设施配套建设;得利斯食品加工园项目已与诸城总部进行了对接,集团计划分2期投资5亿元,一期200亩土地选址已完成,现正在加快推进。

  统筹城乡发展,不断优化区域发展环境

  一是全力推进无违建镇街创建工作。保持拆违高压态势,进一步充实工作组人员,对河辛路沿线、友谊河海盛路节点、协胜旧村、滨孤路片区、城市住宅小区等重点区域,按照无违建镇街创建的要求,统筹调度、压茬推进,确保按期完成。今年,已拆除了海宁路与河庆路交叉口1.8万平方米的养殖场1处;河辛路沿线综合改造提升工程正在顺利推进,目前76户已拆除,79户已签订协议,完成工作量的98%。同时,研究制定长效管理机制,落实好村居的监管责任,做到拆管同步,确保不发生新的违法建筑行为。

  二是加快推进城乡建设。按照“以城带乡、城乡融合”的思路,围绕“宜居、宜业、宜商”城市发展定位,建设一轴两带产业集群,努力形成人口适度集中居住、土地适度规模经营的发展新格局。逐步完成居民社区、城中村、城郊村、驻地村和东部特色产业村的改造,稳步实现进城发展目标。在城市社区,重点抓好河安小区供水管线改造工程,进一步加强物业管理,实施智慧环卫工程,提升社区的管理服务水平;在城中村,重点实施广河村棚户区改造项目,今年完成旧村房屋拆除及建设项目立项批复、勘察及“三证一书”的办理等;在农村,实施美丽乡村建设,巩固城乡环卫和公共文化服务体系建设成果,今年对10个村实施总投资1500万元的农村公益项目建设,对剩余9个村实施“燃气村村通”工程,实现清洁能源全覆盖。计划利用5年左右的时间,按照“成熟一个村、改造一个村”的思路,在河庆路两侧、一中附近建设农民集中居住区,高层次谋划、高标准建设,打造设施完善、功能齐全、环境优美的新家园,积极引导农民向城区集中。

  三是推进基础设施建设。积极开展美丽乡村标准化建设,实施合崔路改造提升工程,现整体工程已完工;主动配合做好疏港铁路、河辛路改线等重大交通设施建设工作,统筹推进河庆路、河民路、海盛路、海康路等绿化建设;重点配合好顺河路西延与疏港高速连接线工程建设,打通河口区交通南入口,大力凸显六合区位优势,使资源优势得以充分释放。同时,积极与区发改、交通等部门配合,规划设计疏港铁路货运站与城区的连接线路,确保疏港铁路竣工使用后,物流运行畅通。大力推进1.65万亩节水灌溉项目,建成高产稳产、旱涝保收、节水高效的高标准基本农田。同时,统筹推进市管水系绿化工程土地流转及迁占工作等水利重大基础设施建设,提升广大群众生产生活条件。

  狠抓安全环保,筑牢经济社会发展保障

  坚持把安全环保作为各项工作的重中之重,警钟长鸣,常抓不懈,确保区域安全形势持续稳定、生态环境持续改善。

  安全生产方面,全面压实安全生产责任,严格执行科级干部联系企业制度,积极推进安全生产网格化、实名制管理。持续不断地开展安全大检查,扎实开展涉油储运领域安全生产综合治理专项行动、“两场所、两建筑”全面治理工作,通过上级巡查和聘请专家共检查企业220余家次,其中街道累计查出安全隐患444项,整改完成435项,整改率98%,确保了全街道安全生产形势稳定。

  环境保护方面,全力做好中央和省级环保督察反馈问题“回头看”和环保突出问题整改工作,深入开展水气土污染整治专项行动,严厉打击环境违法行为,配合环保部门移送公安机关3起,已结案2起,行政拘留2人,对群众反映强烈的养殖污染行为起到了震慑作用。持续加大生态建设力度,深入开展“三年增绿”计划,新增造林面积6000余亩。

  农村人居环境方面,扎实实施农村人居环境整治三年行动计划,以推进农村“厕所革命”为重点,完善农村生活设施。结合城乡文明建设,创新工作机制,完善农村环卫基础设施建设,建立城乡环卫一体化管理体系,形成区、街道、村齐抓共管的城乡环卫工作格局,街道所有村生活垃圾实现“日产日清”,按照分类原则处理,农村生活垃圾无害化集中处理率达100%,扎实开展垃圾分类处理试点工作,不断改善群众生活环境。

  保障改善民生,持续增进民生福祉

  一是加大民生项目建设力度。重点是实施省级“乡村连片治理”项目,按照村内户外农民共同受益的原则,坚持点面兼顾,优先解决农民最紧迫、最现实、最急需的公益事业,涉及12个自然村,受益群众6020人。

  二是加大民生政策支持力度。坚持政策优化、投入增加的原则,继续实施中小学生免费乘坐校车、集中供暖、教师学生免费查体等惠民政策,为60周岁以上老人购买银龄安康保险,实现城乡居民医疗保险、城乡医疗社会保险全覆盖,不断完善社会保障体系建设。着力做好精准扶贫工作,在落实好“七保障”惠农政策的基础上,积极探索建立街道“七保障”扶贫措施,不断提升贫困户“七保障”水平和实效。今年以来,进一步提升荆家、东坝、广河扶贫关照中心建设水平,完善配套设施,覆盖街道18个村,涉及贫困户25户,为困难群众提供更加贴心便捷的服务。

  三是加强社会治安综合治理。按照群众安全感提高、见警率提高、破案率提高、发案率下降“三升一降”的目标。推进综治中心标准化、规范化、实体化建设,推行打防控一体作战。继续实施雪亮工程建设、“平安村居”建设等工程,不断提升立体化信息化治安防控能力和水平。重点抓好警务助理培训,提升警务助理信息收集、矛盾化解和安全监管能力。强化源头治理,及时化解苗头性、倾向性、潜在性问题,高度重视民生热线工作,对民生热线反映的问题,做到了及时解决,避免问题扩大化。

  夯实党建基础,全力提升党建水平。

  一是强化干部队伍建设。组织开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神系列教育活动,把“大学习、大调研、大改进”作为教育党员干部的有效载体,切实抓紧抓好。借助村级换届工作,把原先的农村远程教育管理员、计生主任等14类村级服务人员,按照“一人多岗、一岗多职,同类归并、减员增效”的原则,整合为“三大员”,提高工作效率、减少村级支出。

  二是注重载体建设。利用智慧六合平台,充分发挥党员作用,主要是整合力量,在基层党建、产业发展、项目建设、拆违治乱等行动中,打破村域界限,统一安排,集体行动,实现基层组织资源高效利用、充分共享。大力实施“红旗党支部”创建工程,按照分类别指导、分领域推进的原则,今年打造10个过硬党支部。在农村,突出抓党建促乡村振兴,培树三义和、六合、闫家等5个党支部发展壮大村集体经济典型。在城市社区,突出党建引领社会治理,培树河安社区党委提升党组织领导基层治理水平典型。在机关事业单位,抓好教育、机关示范党支部建设,发挥表率作用。在“两新”党组织,抓好区域化联创联建,培树水利、晨阳2个党支部为区域化党员活动中心。

  三是狠抓工作保障。计划投资300万元,扩建街道党群服务中心,建成智慧六合管理平台;实施农村文化大院提升行动,新建西崔村文化大院,完成安家等10个村的修缮。进一步加强村级管理,建立一套集决策、执行、监督、评价于一体的村级管理制度,构建起行有制度、抓有标准、考有结果的基层规范化管理工作体系,提升基层党组织组织力。四是加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设“两个责任”,推行责任清单制度,驰而不息纠正“四风”,巩固风清气正的良好政治生态。

(责任编辑:侯丽雅)
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